教育部成了"教务处"？——从考试管理新规看应试教育的顽疾

　　今天，我看到教育部《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》，对中小学日常考试管理做了许多具体的规定，甚至细到了义务教育学校"每学期组织一次期末考试"、审核考试命题的把关人员"不少于三人"……
　　看到这个通知，我的第一反应是：教育部怎么成了"教务处"？
　　学校的日常考试管理，本来应该是教务处的事情。什么时候考试，考什么内容，怎么命题，怎么组织，这些都是学校内部管理的具体事务。
　　但现在，教育部居然要亲自出马，对这些细枝末节的事情进行规定。当部长管起了"教务处长"的事，这说明什么？说明学校的考试已经频繁到了令人发指的程度，说明应试教育已经疯狂到了需要国家层面出手干预的地步！
　　而这正是我们教育的真实现状。考试成了学校生活的主旋律，成了师生关系的纽带，成了教育质量的唯一标准。
　　为什么我们的学校会如此热衷于考试？为什么考试会泛滥到需要教育部出手管理的程度？
　　根本原因还是应试教育的逻辑在作怪。
　　在应试教育的框架下，考试成绩是衡量一切的标准。学生的好坏看成绩，教师的优劣看成绩，学校的声誉看成绩，地区的教育水平也看成绩。
　　既然一切都要看成绩，那就必须不断地考试。只有通过频繁的考试，才能及时了解学生的学习情况，才能及时调整教学策略，才能在最终的中考、高考中取得好成绩。
　　于是，考试就成了"万能药"。学生成绩不好？多考几次试！教学效果不佳？增加考试频率！升学压力太大？用考试来练兵！
　　有的学校为了提高升学率，竟然每天都要考试。早上考语文，上午考数学，下午考英语，晚上还要考理综或文综。学生们整天埋头做题，老师们整天批改试卷，学校变成了"考试工厂"。
　　这样的教育，还是教育吗？
　　当然，必须说明的是，有教学就必然有考试，考试本身没有罪。合理的考试可以检验学习效果，可以发现教学问题，可以促进学生进步。问题在于，我们把考试当成了目的，而不是手段。
　　而且频繁的考试不仅没有提高教育质量，反而带来了严重的危害。
　　首先，它扼杀了学生的学习兴趣。我曾在晚上的公交车上，听到刚刚下了晚自习回家的孩子说："我现在一看到试卷就头疼，一听到考试就想吐。"这样的学生，怎么可能对学习产生兴趣？学习本来应该是一个愉快的过程，是对知识的探索，是对世界的认知。但在频繁的考试压力下，学习变成了应付考试的工具，变成了痛苦的负担。
　　其次，它扭曲了教学的目标。教学的目标应该是培养学生的能力，启发学生的思维，塑造学生的品格。但在频繁考试的驱动下，教学变成了应试训练，老师只关心怎么提高分数，不关心学生的全面发展。有的学校为了提高考试成绩，把音乐课、美术课、体育课都改成了语数外，把课外活动时间都用来做题。这样的教学，培养出来的是什么样的学生？
　　再次，它加剧了教育的焦虑。频繁的考试让学生、家长、老师都处在高度紧张的状态中。每一次考试都是一次排名，每一次排名都是一次打击。这种焦虑情绪在整个社会蔓延，形成了恶性循环。
　　教育部出台这个通知，初衷是好的，目的是为了减轻学生的考试负担。但说实话，我怀疑其效果。我担心这种"头痛医头，脚痛医脚"的做法，只能治标，不能治本。
　　为什么这么说？因为考试泛滥的根源不在考试本身，而在于我们的教育评价体系。只要我们还是用分数来评价学生，用升学率来评价学校，用考试成绩来评价教师，那么无论怎么限制考试次数，学校都会想方设法地增加考试。
　　今天你规定每学期只能考一次期末考试，明天学校就会把"阶段性检测"、"学习效果评估"、"知识掌握情况调研"等各种名目的考试搞起来。换汤不换药，本质还是一样的。
　　所以，真正要解决考试泛滥的问题，必须从根本上改革教育评价体系。这个问题相当重要，但远不是我一篇文章能够说清楚的，即使我能够说清楚，说了也不算数。我还是寄希望于国家高层能够对教育评价体系进行根本性的改革。
　　我希望有一天，我们的学校不再需要教育部来管理考试次数，因为我们的教育者都明白什么是真正的教育；我们的学生不再害怕考试，因为考试只是学习过程中的一个环节；我们的家长不再焦虑分数，因为他们知道孩子的成长比成绩更重要。
　　我更希望，教育部不再成为“教务处”。当学校也不需要教育部发文规范考试了，教育部就可以把精力放在更重要的事情上——比如教育公平，比如教师培养，比如课程改革，而不是管理学校一学期考几次试这样的"教务处"事务。
　　到了那一天，考试便回归了检测，教师便回归了育人，学校便回归了正常，教育便回归了本真。

　　2025年12月17日