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执行力决定学校中层生存

作者:黄晓玲(北京教育科学研究院)  来源:智鸟教育网
发布/更新时间:2007-08-20 11:19:15




  从当前中小学学校管理的现状看,学校中层作为学校管理组织中重要的一级,不是简单的设与删的问题,而应重在增强其执行力。
  增强中层执行力是一项系统工程,是一个学校发展战略、人才资源、管理流程的有机结合。只有真正增强了学校中层的执行力,才能有效保证教育教学任务的完成,教育质量的提升,为学生成才、教师立业、学校发展服务。
  增强中小学中层干部执行力,体现在合理设置层级机构,科学配置中层干部,以及制订高效、完善的管理制度和营造良好的学校文化等方面。
  首先,中层干部应该放在什么位置上。当前学校承担着过多的非本职、非本专业的社会职能,政党基层组织、社会组织及群众组织使学校成为一个“小而全”职能多元的社会,学校内部关系比较复杂。学校内部层级和机构设置应实事求是地根据学校规模和发展目标,严格按照教育部和地方中小学校内机构设置和编制标准执行。这就要求校长从突显学校教育,促进学生、教师和学校发展的角度出发,理顺多重复杂关系,合理设置和调整校内机构,使学校中层既能满足运行所需,又符合精简高效的原则。
  其次,选择谁到相应的岗位上。校长的办学思想是否贯彻到位,关键是靠执行力强的中层干部团队。学校中层干部的选拔除了一套科学的人才选拔机制以外,还有人职匹配和适应性的问题,校长不但要选好人,还要选择最合适的人到相应的岗位上,这样才能优化有限的人力资源。目前中小学中层干部大部分都是“教而优则仕”,校长应为教师和干部积极搭建发展的舞台,保证思想素质过硬的、专业技能突出、有领导魄力的中层干部脱颖而出。
  再次,中层干部靠什么执行任务。学校制度以及内部运行机制是学校管理保持和谐、稳定和步调一致所必需的行为规范,学校必须有一套高效的制度作为抓手,以实现管理效益的最大化。制度文本虽然是静态的,但是其本身蕴涵着办学理念和学校传统。按照制度办事不是让中层干部成为制度的“奴隶”去管教师和学生,中层干部准确理解制度并灵活执行,是执行力最直接的体现。
  如果说机构、人员、制度都是显在的、硬性的,那么校长的办学思想、管理理念、人格魅力和学校文化则是浸润中层干部的阳光雨露。一位好校长能营造爱校敬业、民主平等、求真务实的学校管理文化,就能带领一个高执行力的中层团队,持续滋养中层干部的成长,打造学校富有生命力的管理团队。

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